Vortrag am 13.10.2017 bei der AG Medizinrecht des Deutschen Anwaltvereins

Aspekte ausgewählter juristischer Probleme im Rettungsdienstwesen

1. Zuständigkeit für das Rettungsdienstwesen in verschiedenen Bundesländern

Öffentlich-rechtlich organisiert ist der Rettungsdienst

  • in Bayern BGH, Urt. v. 09.01.2003 - III ZR 217/01, BGHZ 153, 268, 270 und vom 16.09.2004 - III ZR 346/03, BGHZ 160, 216, 218 ff, OLG Bamberg, Urt. v. 24.02.2005 – 1 U 136/04, OLG Nürnberg, Urt. v. 30.04.2002 – 5 U 4022/00),
  • in Nordrhein-Westfalen BGH, Urteil vom 21. März 1991 – III ZR 77/90,
  • in Sachsen OLG Dresden, Urt. v. 14.02.2017 – 4 U 1256/16, anhängig BGH, Az: III ZR 69/17,
  • in Thüringen BGH, Urt. v. 12.01.2017 – III ZR 312/16,
  • in Schleswig Holstein OLG Schleswig, Beschl. v. 30.10.2006 – 4 U 133/05,
  • in Rheinland-Pfalz OLG Zweibrücken, Urt. v. 23.01.2001 – 5 U 11/00,
  • in Berlin nach § 5 des Berliner Rettungsdienstgesetzes
  • und in Bremen nach § 25 des Bremisches Hilfeleistungsgesetz vom 21. Juni 2016.

Soweit es um die Lenkungstätigkeit der Rettungsleitstellen nach § 6 Rettungsdienstgesetz BW geht, ist das Rettungsdienstwesen in Baden-Württemberg  hoheitlich ausgestaltet. BGH-Kartellsenat, Urt. v. 25.09.2007 - KZR 48/05 und KZR 14/06 (vorgehend OLG Stuttgart, Urt. v. 18.08.2005 - 2 U 25/05, vorgehend LG Stuttgart, Urt. v. 23.11.2004 - 17 O 497/04), WRP 2007, 1491-1492 = NVwZ-RR 2008, 79-80 = MedR 2008, 211-213; OLG Karlsruhe, Urteil vom 13.08.2014 –7 U 248/13)

Hingegen ist die Durchführung des Rettungswesens in Baden-Württemberg privatrechtlich organisiert. Nach § 2 des Rettungsdienstgesetzes von BW (in der Fassung vom 8. Februar 2010) schließt das Innenministerium auf Landesebene mit verschiedenen Hilfsorganisationen Vereinbarungen ab, OLG Stuttgart, Beschl. v. 02.02.2004 – 1 W 47/03, NJW 2004, 2987

2. Die Zulassung zum Rettungsdienstwesen oder die Sehnsucht, bevorrechtigt mit Blaulicht fahren zu dürfen

Grundlegend: Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 03.11.1994 - 3 C 17.92, BVerwGE 97, 79-93, zur Notfallrettung durch private Krankentransportunternehmen in Berlin

(VkBl 1995, 393-396 = Mitt NWStGB 1995, 189-191 = GewArch 1995, 279-280 = Buchholz 418.15 Rettungswesen Nr 1 = ZfSch 1995, 279-280 = DÖV 1995, 689-692 = NJW 1995, 3067-3070 = ArztR 1996, 33-34)

BVerwG, Urt. v. 17.06.1999 - 3 C 20/98

(DVBl 2000, 124-127 = GewArch 2000, 62-65 = ZfSch 2000, 83-86 = Buchholz 418.15 Rettungswesen Nr 9  = NVwZ-RR 2000, 213-215)

BayObLGZ, Urt. v. 30.03.2000 – 2 Z RR 10/99

(vorgehend OLG München, Urt. v. 20.05.1999 – 1 U 5686/98), BayObLGZ 2000, 99

BVerwG, Beschl. v. 08.11.2004 – 3 B 36.04.

BVerwG, Beschlüsse vom 06.03.2009 – BVerwG 3 B 118.08 und BVerwG 3 B 122.08

BVerfG, Beschlüsse vom 08.06.2010 – 1 BvR 2011/07 und 1 BvR 2959/07 zur Neuordnung des Rettungsdienstwesens im Freistaat Sachsen

BVerwG, Urt. v. 26.01.2012 – BVerwG 3 C 1.11

Bayerischer Verfassungsgerichtshof, Entsch. v. 24.05.2012 – Vf. 1-VII-10 (Entscheidung mit Gesetzeskraft), BayVBl 2013, 431 = GewArch 2012, 357-359 = NVwZ-RR 2012, 665-671 = KommunalPraxis BY 2012, 317-321 = DVBl 2012, 906-912

BVerwG, Beschl. v. 27.08.2014 - 3 B 1.14

BVerwG, Urt. v. 12.03.2015 -3 C 28.13

 

§ 52 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 und 4 StVZO

Mit einer oder mehreren Kennleuchten für blaues Blinklicht – Rundumlicht – dürfen ausgerüstet sein:

2. Einsatz- und Kommando-Kraftfahrzeuge der Feuerwehren und der anderen Einheiten und Einrichtungen des Katastrophenschutzes und des Rettungsdienstes, …

4. Kraftfahrzeuge des Rettungsdienstes, die für Krankentransport oder Notfallrettung besonders eingerichtet und nach dem Fahrzeugschein als Krankenkraftwagen anerkannt sind.

Kennleuchten für blaues Blinklicht mit einer Hauptabstrahlrichtung nach vorne oder nach hinten sind an Kraftfahrzeugen nach Satz 1 zulässig, jedoch bei mehrspurigen Fahrzeugen nur in Verbindung mit Kennleuchten für blaues Blinklicht – Rundumlicht –.

 

3. Haftungsprobleme im Rettungsdienstwesen

Schädigungen des Patienten

OLG Nürnberg, Urt. v. 30.04.2002 – 5 U 4022/00: Ansprüche des Patienten wegen eines Behandlungsfehlers können nicht direkt gegen den Notarzt geltend gemacht werden

OLG Köln, Urteil vom 22.08.2007 – 5 U 267/06 (vorgehend LG Köln, Entsch. v. 08.11.2006 - 25 O 503/02): Keine Fixierung des Patienten und Sturz von der Trage des Rettungsdienstes

LG München I, Urt. v. 07.05.2014 – 15 O 17872/09, VersR 2014, 1086-1091, -  immobilisierter Patient und Möglichkeit der tiefen Venenthrombose samt Risiko einer Lungenembolie

OLG Karlsruhe, Urteil vom 13.08.2014 – 7 U 248/13, Rettungsdienstvertrag zwischen ansprechbarem Patienten und dem Deutschen Roten Kreuz in Baden-Württemberg

OLG Karlsruhe, Urteil vom 13.05.2016 – 13 U 103/13, Schlaganfall und stroke unit

KG Berlin, Urt. v. 19.05.2016 – 20 U 122/15, RDG 2016, 186-188 = GesR 2016, 509-512 = MDR 2016, 1142-1143 = PflR 2016, 756-762 = VersR 2017, 551-554 = MedR 2017, 388-392, Rettungsassistent überschreitet seine Kompetenzen

BGH, Urt. v. 11.05.2017 – III ZR 92/16 (vorgehend KG Berlin, Entsch. v. 20.01.2016 - 26 U 5/14, vorgehend LG Berlin, Entsch. v. 07.11.2013 - 63 O 41/13), Beweislastumkehr bei grober Vernachlässigung einer besonderer Berufs- oder Organisationspflicht, die dem Schutz von Leben und Gesundheit anderer dient

 

Blaulicht- und Rotlicht-Unfälle, Pflegebetten und Rettungshubschrauber

LG Oldenburg, Urt. v. 17.11.1999 – 5 O 2021/98, ZfSch 2000, 333, Blaulicht-Rotlicht-Unfall, ständige Rechtsprechung

OLG Bamberg, Urt. v. 24.02.2005 – 1 U 136/04 (vorgehend LG Aschaffenburg, Urt. v. 03.09.2004 – 3 O 259/04), VersR 2005, 800 = NVwZ-RR 2006, 226, Reanimation führt zur irreparablen Beschädigungen des gemieteten Pflegebetts

OLG München, Urt. v. 09.08.2013 – 10 U 427/13 (vorgehend LG Landshut, Entsch. v. 17.12.2012 - 23 O 2306/12), RuS 2013, 568-569, Rettungshubschrauber wirbelt Gegenstände auf und beschädigt Kfz auf der Gegenfahrbahn

 

4. Ausblick und neue Probleme

Versammlungsfreiheit versus Beeinträchtigung der Rettungsdienste und die Schwierigkeiten, die Rettungsfrist einzuhalten (VGH Kassel, Beschl. v. 09.08.2013 - 2B 1740/13)

Angriffe auf die Helfer oder Störungen der Helfer durch Gaffer (neu § 323c Abs. 2 StGB, Behinderung von Hilfe leistenden Personen)

Angriffe des Patienten auf die Helfer des Rettungsdienstes (AG München, Urt. v. 13.10.2016 – 233 C 9578/16)

Rettungsdienst und die erlaubte schmerzlose Selbsttötung (BVerwG, Urt. v. 02.03.2017 – 3 C 19.15)